在现行政府采购制度中,评审是整个项目的核心,而专家则是核心中的核心。为更好的发挥专家评审的核心作用,吉安市采取三项措施加强政府采购评审专家监管,规范政府采购评审行为。
一是严把专家准入关。一方面加强宣传发动,广泛向社会征集专家,呼吁相关部门加快专家入库步伐,有效扩充评审专家资源,优化专业结构,为政府采购评审工作提供强有力的专业支撑。另一方面严格审核入库。严格按照《政府采购评审专家管理办法》要求审核专家入库,并依据专家所学专业和所从事工作情况控制专家申报专业,确保入库专家是精通该领域的专业人士。同时加大对入库专家的日常培训,适时根据法规政策变动情况举办专家培训,培训考试合格后方可进行评审工作。
二是加强对评审专家评审工作的日常监管。一方面加强评审专家保密工作,对社会关注程度高的重大、敏感项目,评审工作开始前1小时,采用系统随机方式抽取评审专家;另一方面加强评审现场封闭管理,评审专家和参加评审的工作人员必须关闭移动通讯工具并集中保管,不得随意进出和请假离开评审现场。
三是加大违法专家的查处力度。严格要求评审专家按招标文件及法律法规要求独立开展评审工作,通过开展日常监督检查,对专家评审工作中不依法依规、不敬业、不讲究职业操守、受贿、串通、漫天索要评审费等行为,进行坚决打击和处理,2018年共处罚评审专家19人,实现政府采购评审专家能进能出、优胜劣汰,打破终身制。大幅提升了专家管理效率和使用规范。
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