促进生物天然气产业化发展指导意见出台

国家发展改革委12月19日消息，近日国家发展改革委、国家能源局等10部门联合印发了《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》（简称《意见》）。

《意见》明确了生物天然气发展目标，到2025年，生物天然气具备一定规模，形成绿色低碳清洁可再生燃气新兴产业，生物天然气年产量超过100亿立方米。到2030年生物天然气实现稳步发展，年产量将超过200亿立方米，占国内天然气产量一定比重。

有利增加天然气供应

生物天然气是个新兴领域。在商业模式创新方面，《意见》指出，建设生物天然气商业化可持续运营项目，满足工业化各项需求，实施生物天然气产业跨领域、跨专业协同发展。实施专业化企业化投资建设管理，积极支持能源企业以及其他有实力的企业，实行专业化投资、建设、运营管理和服务，开发建设生物天然气。支持企业以生物天然气为重点，开辟新的发展方向。支持企业在同一区域内开发多个生物天然气项目整合资源，构建体系，降低成本，提高效益。

在应用层面，《意见》指出，拓展生物天然气多元化应用领域，推进供气、供热、供冷、供电等集成化一体化经营，整合扩展有机肥、绿色食品、生态农业等产业链，培育发展市场新需求和新价值，提高盈利水平。设计开发生物天然气碳减排方法学体系，推进参与碳排放权交易。

在项目开发建设层面，《意见》鼓励燃气经营企业结合城镇燃气发展布局，开发建设生物天然气项目。对投资建设项目以及并入燃气管网消纳生物天然气的燃气经营企业，国家油气企业在常规天然气分配上给予支持。鼓励常规天然气进口和基础设施投资企业开发建设生物天然气项目。

生物天然气作为生物质能非电利用的重要方向，具有“能源、环保、农业”三重属性，相较于农村沼气更具有规模化、商业化、工业化发展前景。

国家能源局新能源司负责同志19日表示，我国发展生物天然气意义重大。“十三五”以来，我国天然气消费增长较快，天然气进口依存度快速提升。发展生物天然气，成为化石天然气的重要补充，一是有利于增加国内天然气供应，降低进口依存度；二是分布式生产消费，有利于加快替代农村散烧煤；三是规模化处理有机废弃物，有利于保护生态环境；四是发展工业化高品质有机肥，助力生态循环农业；五是开拓新能源新领域，有利于发展可再生燃气新兴产业。

迎来新的发展时期

19日，在回答记者关于《意见》提出了哪些支持生物天然气发展的政策措施时，国家能源局新能源司有关负责人表示，一是《意见》将生物天然气纳入促进天然气协调稳定发展工作方案、天然气产供储销工作方案，以及北方地区冬季清洁取暖规划方案等；二是构建了生物天然气发展规划体系，组织编制生物天然气中长期发展规划或开发建设方案等；三是《意见》还研究建立绿色燃气配额机制，制定生物天然气优先利用政策措施等。

国家能源局新能源司有关负责人还表示，将加快组织编制生物天然气中长期规划或开发建设方案，提出未来生物天然气发展的阶段性目标、任务、项目布局和保障措施；同时组织各省（自治区、直辖市）及央企编制本地区（本企业）生物天然气发展中长期规划或开发建设方案。

水电水利规划设计总院有关负责人表示，《意见》的印发标志着我国已经形成了加快协调推进生物天然气产业化发展的统一思路，产业将迎来新的发展时期，全面产业化发展的序幕已然开启。该负责人还表示，“十四五”期间，依据100亿立方米的产气规模估算，生物天然气产业总投资将达到3000亿元，将带来显著环境效益。