软件产业再出发向“软硬并重”转变

工信部信息化和软件服务业司副司长李冠宇近日在2019第二十三届中国国际软件博览会新闻发布会上表示：“当前我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在这一关键结点，高度认识新时期软件产业发展的重要作用与价值，切实实现从‘重硬轻软’到‘软硬并重’的转变，推动中国软件再出发，对充分发挥软件对经济高质量发展的基础性、支撑性作用，引领科技创新，驱动经济社会转型发展具有重大意义。”

据李冠宇介绍，软件产业的规模和效益逐步提升。从产业规模来看，党的十八大以来中国软件产业的规模实现翻番，2018年实现产值6.3万亿元，同比增长14.2%，产业增加值增速保持在30%左右。

创新能力持续增强。2018年重点企业研发投入强度达到10.4%，研发投入增长20.4%，软件著作权登记量突破百万件量级，同比增长达48.2%，一批企业走向世界市场，规模以上软件企业3.78万家，从业人数超过600万，人均创收98.07万元。

软件发展融合发展呈现新格局。软件产业紧随全球产业发展脉动，步入加速创新、加速迭代、群体突破的新时期，产品形态不断丰富，应用领域快速扩展。一方面软件技术加速向网络化、平台化、智能化方向演进，推动了云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的发展，培育形成开放创新生态。另一方面，软件技术加速制造业的转型升级，不断推进产生个性化定制、网络化协同、服务和服务型制造等制造业的新模式新业态，给诸多行业带来了颠覆性的变化。工业互联网平台和有工业企业的各个制造环节日益成为制造业的首要基础设施。

李冠宇指出，下一步在推动我国软件产业高质量发展方面，工信部会把握新时代发展的特征，坚持应用牵引、市场主导、价值驱动、生态优化，开放兼容的原则，重点做好六个方面的工作：

一是加强产业战略的引领。以供给侧结构性改革为主线，持续释放改革红利，激发市场活力，营造有利于软件产业发展的生态环境。

二是全面推动重大应用。充分发挥重要领域信息化建设的带动牵引作用，引导产用联合攻关、协同创新。

三是重点突破关键软件。加快发展高端工业软件、关键基础软件，培育壮大平台软件、应用软件、开源社区等一些新型的业态。

四是深入推动融合发展。围绕工业互联网的战略需求，加速工业技术软件化，发展软件定义、数据驱动、平台支撑、服务增值、智能主导的新兴制造生态与新型制造体系。

五是完善产业发展的生态。着力提升软件工程化能力，完善软件价值评估体系，加强知识产权保护应用以及行业的质量品牌建设，引导产业可持续发展。

六是加强软件人才的培养。加强软件国民基础教育，创新产教融合、校企合作，强化信息技术创新融合建设，引导产业人才走向中高端。（记者 邹洁）