兰州政府采购网上商城正式上线

本报讯记者杨文君报道日前，甘肃省兰州市市级政府采购网上商城正式上线，全面替代当地原协议供货方式，以期实现政府采购“优质优价优效”与“公开公平公正”的双向目标。为此，兰州市财政局还出台了相关通知，以保证平台在试运行阶段的规范操作。

据了解，兰州政府采购网上商城按照“一个平台、六个基础库、七个子模块”总体架构建设而成。一个平台，即政府采购网上商城平台，满足各级统一平台管理使用；“六个基础库”，即商品库、供应商库、价格库、采购人库、集采机构库、监管机构库；“七个子模块”，即商城门户模块、平台综合管理模块、网上超市模块、定点采购模块、协议供货模块、网上竞价模块、统计分析模块。目前，商城已有供应商近百家，电商二十余家，各类商品数量超过4.7万，一定程度上能够保证采购人便捷化的采购需求。

据悉，自2014年中央国家机关政府采购中心网上商城建设上线以来，目前全国已经有近80%的省级采购机构建设了网上商城平台，各地市及区县也再迅速推进平台建设工作。兰州政府采购网上商城融汇、归纳了各地成熟的建设经验，并着重推出了价格监测功能。

“各地政府采购网上商城的建设经验都已经很丰富了，虽然模式不一，但本质上具有高度的一致性，或者说是相似性。兰州政府采购网上商城和其他地方相比，主要是价格监测上浮的不同。后台监管的数据取的是全国平均价，我们在这个基础上允许价格上浮15%。”兰州政府采购网上商城建设方的有关负责人告诉记者。

目前，兰州政府采购网上商城正处于试运行阶段，为保证操作的规范性，兰州市财政局印发了《关于政府采购网上商城电子卖场云平台试运行的通知》（以下简称《通知》）。

在网上商城的适用范围方面，《通知》指出，市级各行政事业单位使用财政性资金采购纳入《甘肃省省政府采购网上商城品目目录》范围内的通用商品（协议供货目录），且单项或批量采购预算在30万元（不含30万元）以下的货物实行网上商城采购；采购属于网上商城品目目录内非通用商品的，采购单位按照自愿原则采购。单项或批量采购预算在30万元以上的货物，按照《政府采购法》的规定执行。

关于交易方式，《通知》明确，网上商城交易方式分为竟价采购、网上直购。单项或批量预算5万元（包含5万元）至30万元（不含30万元）以下的，原则实行网上商城竞价采购；单项或批量预算 5 万元以下的，原则实行网上商城直接采购。

对于采购程序，《通知》提出，采购纳入《甘肃省省级政府采购网上商城品目目录》范围内的通用商品，采购单位进行网上备案后，登录网上商城开展采购活动。采购属于网上商城品目目录内非通用的商品，采购单位自行登录网上商城开展采购活动。

此外，网上商城实行采购专管员授权制度，各采购单位要授权专人负责网上商城采购活动，并将授权专管员表报市财政局政府采购监督管理科备案，备案后由政府采购监督管理科开通网上商城账号。采购专管员因工作变动不能继续开展业务的，采购单位要及时报送更换备案表。

“事实上，甘肃省省级政府采购网上商城于今年1月1日就已经正式上线了，兰州政府采购网上商城在疫情期间宣布运行，在弥补当地空白的基础上，也给特殊时期的政府采购活动增添了便捷性。”有关工作人员说。