盘龙区2019年度山洪灾害防治项目非工程措施建设招标公告

1.招标条件
本项目盘龙区2019年度山洪灾害防治项目非工程措施建设已由昆防汛办[2019]6号批准实施，采购人为昆明市盘龙区水务局，建设资金财政资金，出资比例为：100%。本项目已具备招标条件，云南润滇工程技术咨询有限公司受采购人的委托对该采购项目采用公开招标方式招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加本项目投标。
2.投标须知
2.1项目概况：本项目属于《云南省2019 年度山洪灾害防治项目实施方案（昆明市分册）》中盘龙区实施的部分，建设内容为：在购置手摇警报器4台，宣传材料印刷6072 套，培训150人次，演练1场次，遥测终端更换4站，监测设备更换3站，供电设备更换7站，视频球机/图像采集更换3站。
2.2 建设地点：昆明市盘龙区。
2.3 标段划分：本项目划分为1个标段。
2.4 招标范围：宣传、演练、设备供货及安装。

序号	项目名称	单位	数量	技术参数
（一）	监测系统补充完善
1	自动雨量站
(2)	遥测终端老化损毁更换	个	1	①可外接增量式（翻斗式）雨量传感器、水位传感器；实现 GPRS、GSM、3G、4G等多种方式的发送和接收传输功能，支持多中心发送和主备信道自动切换； ②具有定时自检发送、死机自动复位、站址设定、掉电数据保护、实时时钟校准、 直观现场显示和设备测试等功能； ③支持休眠唤醒工作方式；能够通过软件设置和远程设置数据传输体制、数据报送 频次等；所有外部接口具有光电隔离能力； ④能存储一年的原始水情数据，RTU 固态存储器容量不小于 4MB；可接受分中心 管理，与分中心实现双向通信;支持远程诊断、远程设置、远程维护等。 ⑤可选配 USB 接口和不小于 16G 容量 SD 存储卡 ⑥支持一站多发主要技术指标： ①供电方式：蓄电池向设备供电，太阳能电池板浮充供电； ②值守功耗：小于等于 2mA（电池电压 12V 时）； ③设备平均无故障工作时间：MTBF＞25，000 小时； ④工作温度：－30℃~＋60℃，湿度：0~90％。
(3)	监测设备老化或损毁更换	个	2	（1）翻斗式雨量计 ①承雨口口径 Φ200+0.6mm； ②分辨率：根据年平均降雨量确定，可选 0.2mm 或 0.5mm 或 1.0mm； ③雨强测量范围 0~4mm/min（允许通过最大雨强 8mm/min）； ④测量精度：根据不同分辨率雨量传感器的自身排水量确定，总体不超过±4%； ⑤工作环境：温度-10℃~+50℃，湿度<95%(40℃)； ⑥平均无故障工作时间≥16000h。
(4)	供电设备老化或损毁更换	个	4	自动监测站采用太阳能浮充蓄电池方式供电，电源配置满足 1 个月连续阴雨天气正 常供电。根据自动监测站采用的通信方式不同，其电源基本配置方案如下： ①采用 GPRS 通信信道组网的自动监测雨量站，其电源配置方案为：配置 24AH/12V 蓄电池，40w 太阳能板和太阳能充电控制器； ②自动监测水位站的电源配置方案为：配置 24（65）AH /12V 蓄电池，42（80）W 太阳能板和太阳能充电控制器。 主要设备技术指标如下： ①电池采用铅酸免维护可充电蓄电池。 ②太阳能板采用单晶硅太阳能电池组件，最大工作电压：17V，开路电压：21V； ③充电控制器电压：3.6~12VDC，最终充电电压：13.8V，气息电压：14.5V，工作 环境温度：-25℃~50℃。
2	自动水位站
(2)	遥测终端老化损毁更换	个	3	①可外接增量式（翻斗式）雨量传感器、水位传感器；实现 GPRS、GSM、3G、4G等多种方式的发送和接收传输功能，支持多中心发送和主备信道自动切换； ②具有定时自检发送、死机自动复位、站址设定、掉电数据保护、实时时钟校准、 直观现场显示和设备测试等功能； ③支持休眠唤醒工作方式；能够通过软件设置和远程设置数据传输体制、数据报送 频次等；所有外部接口具有光电隔离能力； ④能存储一年的原始水情数据，RTU 固态存储器容量不小于 4MB；可接受分中心 管理，与分中心实现双向通信;支持远程诊断、远程设置、远程维护等。 ⑤可选配 USB 接口和不小于 16G 容量 SD 存储卡 ⑥支持一站多发主要技术指标： ①供电方式：蓄电池向设备供电，太阳能电池板浮充供电； ②值守功耗：小于等于 2mA（电池电压 12V 时）； ③设备平均无故障工作时间：MTBF＞25，000 小时； ④工作温度：－30℃~＋60℃，湿度：0~90％。
(3)	监测设备老化或损毁更换	个	1	（1）翻斗式雨量计 ①承雨口口径 Φ200+0.6mm； ②分辨率：根据年平均降雨量确定，可选 0.2mm 或 0.5mm 或 1.0mm； ③雨强测量范围 0~4mm/min（允许通过最大雨强 8mm/min）； ④测量精度：根据不同分辨率雨量传感器的自身排水量确定，总体不超过±4%； ⑤工作环境：温度-10℃~+50℃，湿度<95%(40℃)； ⑥平均无故障工作时间≥16000h。 （2）浮子式水位计 ①量测范围：根据监测河段水位变化范围确定； ②分辨率 1.0cm； ③测量精度：≤±2cm（≤10m），≤±2~3cm（10~15m），≤±3cm（≥15m）； ④工作环境：温度-10~＋50℃，湿度<95%(40℃)。 （3）雷达式水位计 ①测量范围：15~30m； ②精度：5mm； ③分辨率：3mm； ④波段：24.125GHz。 ⑤发射角：±8°； ⑥盲区：2m； ⑦工作环境：温度-40℃~+60℃，湿度 0-95%（无凝结）。
(4)	供电设备老化或损毁更换	个	3	自动监测站采用太阳能浮充蓄电池方式供电，电源配置满足 1 个月连续阴雨天气正 常供电。根据自动监测站采用的通信方式不同，其电源基本配置方案如下： ①采用 GPRS 通信信道组网的自动监测雨量站，其电源配置方案为：配置 24AH/12V 蓄电池，40w 太阳能板和太阳能充电控制器； ②自动监测水位站的电源配置方案为：配置 24（65）AH /12V 蓄电池，42（80）W 太阳能板和太阳能充电控制器。 主要设备技术指标如下： ①电池采用铅酸免维护可充电蓄电池。 ②太阳能板采用单晶硅太阳能电池组件，最大工作电压：17V，开路电压：21V； ③充电控制器电压：3.6~12VDC，最终充电电压：13.8V，气息电压：14.5V，工作 环境温度：-25℃~50℃。
4	视频监测站
(2)	视频球机老化损毁更换	个	1	（1）摄像头 ①通讯方式：485 总线通讯； ②工作电压：5V-12V； ③工作电流：不大于 120mA； ④图像有效像素：不小于 600 万； ⑤图像格式：JPEG 格式； ⑥分辨率：640*480，800*600,1024*768,1280*800（任选一种）； ⑦工作温度：-10～+50℃，储存条件:-40～+60℃； ⑧工作湿度：不大于 95%RH，40℃。 ⑨夜视距离不小于 50m（可识别水位标尺为准）； 采用一体化设备（球机），总体要求如下： ①网络型摄像机，支持自动网络拨号连接。 ②视频清晰度 1080P。 ③低照度，带红外夜视，高效红外阵列，低功耗，照射距离>50m。 ④支持多码流技术，每路码流可独立配置分辨率及帧率 ⑤区域入侵侦测、越界侦测、移动侦测等智能侦测功能 ⑥断网续传功能保证录像不丢失，配合 Smart NVR 实现事件录像的二次智能检索、 分析和浓缩播放 ⑦可通过鼠标框选目标以实现目标的快速定位与捕捉、支持定时抓图与事件抓图功能 ⑧防雷、防浪涌、防突波，IP66 防护 ⑨支持 1920×1080@30fps 高清画面输出 ⑩支持 H.264/H.265/MJPEG 高效视频压缩算法 超低照度，0.05Lux/F1.6(彩色),0.01Lux/F1.6(黑白) ,0 Lux with IR 20 倍光学变倍。 支持多码流技术，每路码流可独立配置分辨率及帧率 360°水平 旋转，垂直方向 0°-90°,至少 16 个预置位，4 条巡航扫描 ⑾支持 IPv4/IPv6， HTTP， HTTPS，802.1x， Qos， FTP，SMTP， UPnP，SNMP，DNS，DDNS，NTP，RTSP，RTCP，RTP，TCP/IP，DHCP，PPPoE，Bonjou。
(3)	传输网络升级提升	个	2	传输网络选用大于 4M 带宽专线或 10M 带宽以上的 ADSL 接入。
（二）	预警系统补充完善
5	简易水位站	个	4	水位传感器： （1）传感器防护等级：达到 IP68 的防护等级可以长期浸泡在水中； （2）第一级水位探头具有防误报警机制。 室外报警器： （1）报警灯类型：贴片 LED 报警灯； （2）喇叭功率：50W； （3）报警声压级：100 dB（距离扬声器 1m）； （4）供电方式：太阳能板规格 18V/20 W，蓄电池规格 12V/20Ah，可满足连续 32 个阴雨日设备正常工作； （5）充电控制器：过放保护电压 10.8V,过放恢复电压 12.5V； （6）充电效率：采用开关式充电电路,具备硬件 MPPT（最大功率点跟踪）功能， 充电效率大于 90%； （7）通信方式：433MHz 数字射频通信，GSM/GPRS 无线通信技术； （8）自组网通信距离 :  不小于 1500m（空旷地带），具有中国工信部核发的《无线电发射设备型号核准证》； （9）GSM 通信频段：GSM900MHz/1800MHz，所选用 GSM/GPRS 通信模块设备 须具有中国工信部核发的《电信设备进网许可证》； （10）扩展接口：设备采用可插拔设计，具有 485 扩展接口，支持超声波、电子水 尺等其它类型水位传感器接入以便后期升级改造； （11） 支持 10 个授权号设置，当发生报警时，发送短信给授权手机，具有平安报 功能，可设置平安报开启，关闭及平安报时间，具有异常报功能，检测到设备异常，自 动短信报警提示； （12） 具有平台查询功能，可查询系统状态（设备电池电量、电压、在线等）和设 备报警日志。 （13）工作温度 : -10℃～ 50℃； （14） 工作湿度:  ≤ 90％（40℃）； （15） 防雷电及电磁干扰。应具有有效的绝缘、屏蔽等防护措施，保证其具有较强 的防感应雷击及抗电磁干扰能力。应能承受 GB/T17626.5-2008 表一中 2 级规定的浪涌（冲击）抗扰度试验，所选用设备须通过第三方专业机构的电磁兼容检测报告。 室内报警器 （1）最大计时误差：±1 s/d ; （2）音频报警功率： 2 W； （3）报警音时长： 20 s； （4）重复报警间隔： 3 min； （5）供电：交流电采用 AC220V 转 DC5V 供电 ,直流电源采用 3.7V/820mAh 锂电 池，可循环充放电不少于 500 次。
6	手摇警报器	套	4
（四）	群测群防体系完善
1	宣传
(1)	警示牌	块	8	（1）制作要求 ①在山洪灾害危险区或危险点醒目位置应布设警示牌； ②警示牌应标明危险区名称、灾害类型、威险区范围、转移安置点、预警转移责任 人及联系电话等内容； ③警示牌应醒目、直观、易见，不易被遮挡，能够起到警示和提醒的作用； ④警示牌由标题名称、文字区域、辅助图案、落款栏等部分组成； ⑤警示牌版面尺寸根据当地地形条件及安装位置确定。 （2）材料选择 ①建议立柱采用坚固耐用的 304 不锈钢管，规格为Φ51X1.0，直径 51mm，厚度 1.0mm。每根不锈钢管总长 6m，每个警示牌用 1 根，对半分为 3m 两边柱子。埋入地下 深 0.5m，则地面以上高度 2.5m。 ②建议警示牌框架采用宽 47mm 的不锈钢条焊接，框架大小为 1294X994mm。面板 采用 1.0mm 厚的不锈钢板制作，扣除边框遮盖部分，中间版面净高 900mm、宽 1200mm。 ③建议警示牌版面内容采用反光膜印制，反光膜是采用特殊的工艺将由玻璃微珠形 成的反射层和 PVC、PU 等高分子材料相结合而形成的一种新颖的反光材料，耐久性好， 在一定的光源照射下能产生强烈的反光效果，常用于高速公路交通标志、警告标志和指 示标志。
(2)	宣传栏	块	5	（1）制作要求 ①在危险区乡（镇）、行政村应布设宣传栏。乡（镇）布设在政府、广场等公共活 动场所，行政村布设在村委会等村民经常活动的场所； ②宣传栏应公布当地山洪灾害防御的组织机构、山洪灾害防御示意图、转移路线、 避灾安置点以及当地县、乡（镇）防汛指挥机构联系电话等内容，并以浅显易懂、生动 有趣、图文并茂的方式宣传山洪灾害防御知识，提升人民群众防灾减灾意识； ③宣传栏版面应整洁、清晰，字体鲜明； ④宣传栏由标题栏、宣传区域、辅助图案、落款栏组成。 ⑤宣传栏尺寸一般不小于 200cm×120cm； ⑥宣传栏版面要求内容丰富、图文并茂、通俗易懂，至少应包括以下内容：山洪灾 害的危害；山洪灾害的形式及特征；群众如何正确避险；山洪灾害防治措施；山洪灾害 防御机构及其职责；山洪灾害预警流程；正确识别山洪灾害防御预警信号。 （2）材料选择 ①用方通焊接作为面板的框架； ②挂式宣传栏用不锈钢进行包边顶部设两个挂扣，底部设两个暗扣，以固定在墙上； 立柱式宣传栏主板两边各焊接一根直径为 5.1cm 的不锈钢管，并挖坑深度为 60cm，直 径为 50cm，回填材料用混凝土。 ③版面底板为 8mm 厚的 PVC 板； ④版面采用户外写真印制，粘贴在底板上，画面平整、耐久、不容易脱色。
(3)	明白卡	万张	0.3	（1）制作要求 ①在山洪灾害危险区内，应以户为单位发放山洪灾害防御明白卡； ②明白卡应包括家庭人员信息及联系电话、灾害类型、转移责任人及联系电话、避 灾安置点、预警信号等，预警信号根据山洪灾害防御预案要求确定； ③明白卡版面应当简洁、直观、不花哨，防雨、防晒、防腐蚀； ④明白卡由标题栏、文字区域、辅助图案、落款栏等部分组成； ⑤明白卡一般不小于 A4 纸张尺寸。 （2）材料选择 ①明白卡应以 KT 板、PVC、过塑印刷纸张等材料，如有条件的地方，可以采用铝 板； ②版面采用户外写真印制，粘贴在底板上，画面平整、耐久、不容易脱色。
(4)	宣传手册	万册	0.2
(5)	宣传读本	本	1000
(6)	光盘、录音带	个	59
2	培训	人	150	（1）管理维护人员 管理维护人员必须经过培训才能掌握水文遥测系统设备的维护检修。水文遥测系统综合运用了多个学科的先进技术。 可靠的传感技术：各种类型的传感技术，声学、光学、力学和化学的传感技术。 通信技术：有线和无线通信技术，自建和公共通信网等。系统的实时传输越来越快捷、准确。 计算机及电子技术：从单片机到个人电脑、服务器，从高可靠的 RTU 到双机冗余， 系统功能和可靠性不断提高。 网络技术：从局域网到广域网，从数据管理到数据库共享，为三防决策提供了更好 的数据基础。 水文专业知识：雨量水位量级分析、降雨径流、模型预报等。 （2）乡（镇、街道办事处）指挥机构和村（组）信息员 乡（镇、街道办事处）级山洪灾害防御指挥机构人员和村（组）信息员是执行预警任务的最基层人员，是群测群防的核心，他们对预警系统的使用熟练程度直接关系到预 警系统能否发挥作用，加强对他们在信号发布员进行信息收集、整理方法，预警信号发 布方式方法的培训，保障群测群防工作有序、有效开展。 （3）培训时间内容 一般安排在非汛期，每年的 5 月 1 日前，或 10 月 31 日之后。 培训内容与监测预警系统密切相关，包括：系统结构原理，软硬件技术结构原理，软硬件设备的故障检测、分析、处理；操作系统软件，系统程序包的安装、维护和使用， 以及信号发布员进行信息收集、整理方法，预警信号发布方式方法等。经过培训，使他 们能够洞察系统的精髓，发现和预防问题，普通故障能自己排除，达到能够维护系统正 常运行的水平和保障群测群防工作有序、有效开展。
3	演练	场次	1	演练主要模拟突发暴雨，在电力、通讯等中断 的情况下，根据预案，启动预警，应急抢险队及时到位，实行抢险、救灾，帮助群众按 照安全的转移路线转移，后勤保障人员及时做好转移人员的后勤保障和安置演练内容包 括应急响应、转移、后勤保障、人员转移、安置等。

2.5 质量要求：符合国家及行业现行相关标准，与已经建成的山洪灾害预警系统兼容，并一次性验收合格。
2.6 计划供货期：签订合同后15日历天内供货、安装及调试完毕。
2.7 项目预算为：人民币250000.00元。
3.投标人资格要求
3.1 第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
3.2 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）执行。由招标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：其投标文件按无效投标文件处理。
3.3 投标人应具有独立法人资格及良好资信，具有计算机信息系统集成三级及以上资质，并在人员、技术、设备、资金等方面具备相应的宣传、培训、演练、供货及安装能力；
3.4 近3年内至少具有1项山洪灾害防治非工程措施项目业绩；
3.5 本次招标 不接受 联合体投标；
3.6 其他要求：投标人应符合昆监管委发[2013]2号文《关于昆明市公共资源交易活动实行守法、廉洁、诚信、承诺制的通知》规定。
3.7 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标文件将按废标处理。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2019 年 05 月 13 日至 2019 年 05 月 17 日(节假日除外)每日上午 09：00 至 11：30 ，下午 14：00 至 17：00 ，委托代理人或法定代表人持①营业执照、②法定代表人身份证明书、③企业介绍信、④授权委托书（法定代表人到场办理的无须提供）、⑤委托代理人身份证（法定代表人到场办理的须提供法定代表人身份证）等材料的原件及一份加盖单位鲜章的复印件到昆明市盘龙区霖岚广场B座1713室购买招标文件，招标文件每套售价800元，售后不退。
4.2 采购人不提供邮购招标文件服务。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年 06 月 03 日 09:30 ；
5.2 现场递交：昆明兴昭大酒店（昆明市盘龙区白龙路283号）会议室逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，视为撤回投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次公告在云南省政府采购网（（网址：http://www.yngp.com）网站发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任及不作任何解释。
7.联系方式
招标人：昆明市盘龙区水务局
地  址：昆明市盘龙区北京路481号
邮  编：650051
联系人：余兵文
电  话：0871-63130769
传  真：/
 
招标代理机构：云南润滇工程技术咨询有限公司
地  址：昆明市盘龙区新兴路霖岚广场B座1713室
邮  编：650051
联系人：管跃祖
电  话：0871-67236023
传  真：0871-67236023