苏州市公安局关于安全边界通道项目的招标公告

苏州市润芳招投标咨询服务有限公司受苏州市公安局的委托,对该单位采购的数据交换安全边界通道进行公开招标。欢迎合格的供应商(厂)参加投标。

一、招标编号：SZRF2019-G-021号

二、招标内容：

1、项目名称：数据交换安全边界通道

2、本次采购预算金额为：伍佰肆拾肆万伍仟壹佰零玖元叁角壹分。（?：5445109.31）；

3、交货地点：苏州市公安局指定地点。

4、交付日期：签订合同后，45天内交付并完成安装调试。

5、报价要求：以人民币报价。

三、采购需求

（一）建设内容

本次建设内容为建设公安信息网边界接入平台、互联网边界交互平台以及其他专网边界交互平台，保障公安视频传输网与其他网络间的安全连接以及资源的安全共享。通过在公安视频传输网横向边界区部署视频安全交换系统、安全数据交换系统、单向导入系统、边界安全接入大数据审计系统等，以提升公安视频专网边界的安全性、稳定性。根据 “安全法”及等保的相关要求，从管理安全、技术安全、运营安全、监管安全等方面进行设计，保证视频专网各业务系统的安全稳定运行。在平台建设的基础上，加强安全信息通报、定期风险评估和做好安全应急保障工作。

（二）设备清单

序号	设备名称	数量	备注
1	视频安全交换系统（万兆）	4套	详见参数表第1项
2	视频网闸（万兆）	4台	详见参数表第2项
3	安全数据交换系统（万兆）	2套	详见参数表第3项
4	数据网闸（万兆）	2台	详见参数表第4项
5	视频安全交换系统（千兆）	2套	详见参数表第5项
6	视频网闸（千兆）	2台	详见参数表第6项
7	单向导入系统（万兆）	2套	详见参数表第7项
8	单向光闸（万兆）	2台	详见参数表第8项
9	集控探针	6台	详见参数表第9项
10	集中监控与审计系统	2台	详见参数表第10项
11	可信边界安全网关（万兆）	1台	详见参数表第11项
12	可信边界安全网关（千兆）	2台	详见参数表第12项
13	边界安全接入大数据审计系统	1套	详见参数表第13项
14	防火墙	5台	详见参数表第14项
15	入侵防御	5台	详见参数表第15项
16	三层交换机	6台	详见参数表第16项
17	万兆模块	48个	光模块*SFP+*10G*多模模块

备注：本项目核心产品为安全数据交换系统，防火墙，入侵防御，视频安全交换系统。其中视频网闸，单向光闸，单向导入系统，防火墙，入侵防御产品需获得信息安全认证，投标文件中须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则响应无效。

（三）参数要求：

见招标文件

（四）项目实施要求：

1、投标人须提供视频通道及网络安全系统整体架构方案，要求科学合理，突出各类安全风险，保证技术方案的规范性。

2、投标人须提供项目的详细实施方案，充分考虑安全集成特点（如安全设备部署的优先次序、设备集成与安全服务人力资源如何调配等因素），投标人的项目组织架构、施工步骤、项目实施计划及时间进度安排、验收方案、培训方案、运维保障方案、售后服务方案等;方案细致全面、合理,完全响应需求。

3、投标人须严格按照实施的完整性考虑，包括管理安全、技术安全、运营安全、监管安全等方面。

（五）售后服务及有关要求：

1、项目售后服务总体要求：

1.1服务管理要求

具有满足苏州市公安局安全服务要求和技术服务方案，包括主要技术手段、技术方法和安全检查工具等；

要求项目服务过程中的服务方案、各项服务发现的安全问题、服务报告等进行统一管理；

服务期限：自验收合格之日起三年。

1.2服务形式要求

提供系统安全评估、安全运维、应急响应、保障、服务。安全服务人员需要严格按照苏州市公安局要求的相关安全服务规范开展工作，包括制定服务计划、编写方案、执行安全评估并提交相关报告、协助安全加固等。

1.3日常服务要求：

根据系统在不同阶段的需求、业务特性及应用重点，采用等级化与体系化相结合的安全体系设计方法，帮助构建一套覆盖全面、重点突出、节约成本、持续安全运维：

（1）快速定位问题和提前预判设备故障,第一时间解决。建立基于系统的关联分析，提供各个系统运行的可用性分析以及对于故障发生时的准确定位和排除。

（2）安全加固：针对服务器、终端、数据库及应用中间件等，通过打补丁、强化帐号安全、修改安全配置、优化访问控制策略、增加安全机制等方法，提高系统健壮性和安全性。

（3）安全巡检：利用漏洞扫描系统、配置核查系统等其他工具提供固定频率的安全服务，该服务为预防式服务，预先发现问题并防患于未然，

（4）质保期内，视频安全交换系统设备厂商须提供一年1人5*8小时的现场派驻人员，并承诺保持派驻人员的连续性和稳定性；派驻人员必须服从招标方的管理，包括工作时间、工作安排，严格执行请销假制度；派驻人员在服务期内不得兼任其他项目的维护工作；派驻人员调整更换必须经招标方的同意。派驻人员必须进行相关安全保密教育，有履行保密的责任和义务。

（5）重大时期保障支持：重大时期提供不少于5人团队的预防、预警、监测、检查、值守和应急。

（6）定期漏洞扫描：通过漏洞扫描发现网络中存在的漏洞和风险问题。

（7）保障已建或将来规划建设边界通道在后期维护时与上级公安机关安全设备数据对接。

（六）其他售后服务要求

1、投标所投产品必须明确所投产品的品牌、型号、规格及一些必须说明的技术参数，以及有技术参数的产品说明等，否则将可能导致其投标文件被评标委员会拒绝。

2、投标人必须承诺完成项目中设备安装调试工作，按照苏州市公安局要求安装到指定地点，同时完成苏州市公安局视频汇聚传输接入的网络设备整理工作。

3、投标人必须承诺视频接入系统、单向安全传输系统部署满足公安部最新规范要求（支持GB35114-2017），且质保期内需提供同型号备机服务并提供承诺函，否则投标文件无效。

4、标书中的任何偏差都必须列入投标文件中的偏离表。任何不按此要求的投标文件将承担被拒绝接受的风险。中标后中标方在合同谈判中的任何偏差都不得超越此偏差表中已被采购方确认的条款。

5、投标人须对招标文件中提出的技术要求进行响应，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标。已中标的将取消中标资格，并按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交”相关处理办法处理。

6、请各投标单位充分考虑风险（包含项目进度与配合，过失与奖惩），投标总报价一次报定，包括所投设备及其备品、备件和专用工具费用、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、检测验收、安装调试、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

7、知识产权：供方应保证需方免除且供方承担由于需方在其本国使用该产品或该产品任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及需方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。

8、售后服务质保期限：除特殊说明外，本项目免费质保期不少于三年，免费质保期从验收通过之日起算。

9、服务时间要求：在质保期内，如果发生故障，供应商需在30分钟内响应，并免费上门调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求。提供7×24小时电话及30分钟内响应服务，并在用户需要时2小时内到现场，8小时内解决问题。

10、交货期：合同签订后，45天内交货并安装调试完成。

 

四、投标单位资格要求（投标单位应当具备下列一般条件）：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照）；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年度或2018年度经审计过的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附表）或其基本开户银行出具的资信证明）；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加采购活动前一段时间内（上一税收申报日）缴纳增值税或企业所得税的凭据及参加采购活动前一段时间内（上一社保申报日）缴纳的社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。）；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

注：以上资格条件要求提供的材料以复印件加盖公章形式装订在响应文件中。资格条件要求提供的材料作为响应单位投标资格审查、质疑身份认定的依据。

五、本项目报名及获取采购文件相关信息

1、本项目采用网上报名方式。供应商须进入苏州市政府采购网“网上报名”系统进行注册，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司进行审核并购买CA证书后激活。本项目购买CA证书及激活暂不收费，购买时明确为“苏州市级政府采购项目”专用CA证书。相关技术问题请咨询68617635。

2、供应商注册流程及其他事项详见苏州市政府采购网->网上报名供应商登录页面->用户流程说明中查看。

3、苏州市数字证书认证中心有限责任公司地址和联系方式：

地址：苏州市平江新城平泷路251号？城市生活广场？A座801室

联系方式：0512-81876166？0512-88188114

4、网上报名截止时间：2019年6月13日。

供应商必须通过苏州市政府采购网的网上报名系统进行本项目的网上电子报名，投标时必须随身携带CA证书，否则视为无效报名，响应文件无效。

5、招标文件的合法获取渠道：报名供应商至苏州市政府采购网下载获取本项目采购文件。若有询问，可按网上报名相关流程提出。质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，供应商打需印并保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。

六、投标申请人在收到招标文件后，如愿意参加本次投标活动，应按本文件规定，交纳投标保证金人民币：伍万元整（?：50000.00）。

七、投标日期、地点；投标、开标时间和地点

1、投标时间：2019年6月28日下午13：00（北京时间）

2、投标截止时间：2019年6月28日下午13：30整（北京时间）

3、开标时间：2019年6月28日下午13：30整（北京时间）

4、投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心（政府采购）。

八、联系事项

1、单位名称：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司

地 址：苏州市西环路883号金鑫大厦204室

联 系 人：陈超 宁杰星 杨莹 孙阳

电 话：（0512）65115979（TEL/FAX） 68128750

邮政编码：215006

2、采购单位：苏州市公安局

地 址：苏州市相城区人民路3998号

联 系 人：邵鹏

联系电话：65225661

3、苏州市政府采购监督电话：0512-68616651

九、公示期：自招标公告发布之日起五个工作日。

本次招标公告同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网，中国政府采购网上发布。